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公告 关于开展全省旅馆业智能管理信息系统建设工作的通知

关于开展全省旅馆业智能管理信息系统建设工作的通知

发布时间:2016/5/25 10:47:58

江西省公安厅

赣公办字〔2015〕62号

关于开展全省旅馆业智能管理信息系统建设工作的通知

(摘要)

各设区市公安局:

为进一步提高旅馆业治安管理信息化建设水平,强化旅馆“四实”登记上传工作,改进公安机关对旅馆的管理和服务,根据《江西省旅馆业治安管理办法》等法律法规,省公安厅会同江西科泰华软件有限公司开发了全省旅馆业智能管理信息系统(以下简称“智能系统”),并于2015年1月开始在鹰潭市月湖区和上饶市信州区进行试点。根据试点工作取得的成效和经验,结合我省旅馆业治安管理的实际,省公安厅决定,在全省全面推广应用智能系统。

为加强全省旅馆业治安管理工作,充分调动经营单位及工作人员参与治安管理的积极性,切实提高旅客住宿“实名、实时、实数、实情”(以下简称“四实”)登记率,逐步建立和健全长效管理机制,推动全省旅馆业规范有序发展,确保社会治安秩序稳定。根据《旅馆业治安管理办法》、《江西省旅馆业治安管理办法》等法律法规制定本规定

本规定实施后或者新旅馆开业后,公安机关治安部门根据本规定第四条的标准为旅馆确定初始积分,之后治安部门或者派出所根据日常管理情况在初始积分基础上按标准加分或者扣分,形成旅馆的累积积分。

江西科泰华软件有限公司为“智能系统”承建商,协助省公安厅负责智能系统建设具体工作。系统建设工作按照“先易后难,分步实施”的原则,分两个阶段进行。

第一阶段: 2015年12月至2016年3月底,在已安装使用电子门锁的旅馆安装使用“智能系统”,实现“智能系统”在全省所有已安装使用电子门锁旅馆的全覆盖。

第二阶段:2016年4月至2016年12月底,对目前使用机械门锁的旅馆逐步更换电子门锁并安装使用智能系统,“智能系统”在全省旅馆业的覆盖率达95%以上。

(一)提高认识,加强领导。目前,我省旅馆“四实”登记上传工作存在的问题仍然比较突出,无证入住、一证多人、用他人证件或者无效证件入住等问题普遍存在。“智能系统”的推广使用,是省公安厅为解决存在问题推出的一项重要举措,各地要高度重视,认真做好智能管理系统建设工作,切实形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。要抽调专人组建“智能系统”建设专班,负责系统建设的具体规划、组织、协调、推动工作。

(二)落实责任,强力推进。全省各级公安治安部门要切实承担起“智能系统”建设责任,建立健全相应工作责任制,把系统建设任务层层分解落实到具体单位、具体岗位、具体民警,确保系统建设科学合理有序推进,按期保质保量完成各项建设任务。上级公安机关要加强对下级公安机关系统建设工作的调度、检查,定期对工作进展情况进行通报。对工作不落实,推进速度慢,影响智能系统建设整体进度的单位和个人,要依照《公安机关人民警察纪律条令》等法律法规规章的规定追究相关负责人和直接责任人的责任。

(三)强化宣传,争取支持。各地特别是基层治安部门和派出所要积极向旅馆业主和从业人员,智能门锁供应商、代理商进行宣传动员,说明“智能系统”建设的重要意义以及该系统对旅馆强大的服务功能,争取他们对“智能系统”建设的支持配合,做好相关设备购置、组织从业人员参加培训、智能门锁开卡程序源代码、接口提供等工作,切实提高系统建设效率。

(四)加强核查,依法监管。各地要以系统建设为契机,严格按照有关法律法规的规定,对不按规定安装使用“智能系统”造成不及时全面上传信息的旅馆,要依法查处。系统安装并投入使用后,民警要经常开展网上巡查,及时了解旅馆登记上传中存在的问题,对系统报警信息进行核查并在智能系统中登记核查结果。同时,对已开业旅馆未安装使用电子门锁的,要积极宣传动员,力争在2016年底前使其完成电子门锁换装工作。

 

 

江西省公安厅办公室

  2015年12月11日

(此件依申请公开)


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